中国申请人在中国专利局可以使用的 三种快速审查方式
2020/03/19 10:45:26
中国申请人在中国专利局可以使用的
三种快速审查方式
对于中国申请人来说，目前有三条快速审查通道可以选择：
1、优先审查；
2、快速维权中心的加快审查；
3、知识产权保护中心的预审。每条通道的启动机构不同，针对的专利类型也不尽相同。我们将对其做一一介绍。
通道一：优先审查
启动机构
各省级知识产权局/直辖市知识产权局
适用专利类型
发明、实用新型、外观设计
需要满足的条件
电子申请，且已经缴纳申请费，实审费，符合下面的要求：
1.涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车和智能制造等国家重点发展产业；
2.涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业；
3.涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快；
4.专利申请人或者复审请求人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造
5.就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或地区提出申请的该中国首次申请；
6.其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查
提示
每个省的优先审查名额与该省份往年的申请量有关，申请量大的省份名额多一些，申请量小的企业名额少一些，申请人尽量避开年底提交优先审查请求，以免年底名额都用的差不多了批不下来。
加快效果
通道二：快速维权中心 启动机构
专利局批准设立的地方知识产权快速维权中心
适用专利类型
外观设计
需要满足的条件
1. 申请人注册地在知识产权快速维权中心辐射的辖区；
2. 外观设计专利申请的领域分类与知识产权快速维权中心指定的领域分类一致。
现有知识产权快速维权中心
中山（灯饰）知识产权快速维权中心
南通（家纺）知识产权快速维权中心
杭州（制笔）知识产权快速维权中心
北京朝阳（设计服务业）知识产权快速维权中心
景德镇（陶瓷）知识产权快速维权中心
东莞（jiykhu家具）知识产权快速维权中心
顺德（家电）知识产权快速维权中心
花都（皮具）知识产权快速维权中心
温州（服饰）知识产权快速维权中心
阳江（五金刀剪）知识产权快速维权中心
郑州（创意产业）知识产权快速维权中心
汕头（玩具）知识产权快速维权中心
厦门（厨卫）知识产权快速维权中心
提出时间
外观设计申请提交前
审批流程
1.维权中心备案：申请人需向其注册地所在的快速维权中心提交备案材料，备案合格企业或企业法定代表人的专利申请，才能列入快速维权通道。
2.维权中心初步审核：完成备案的申请人向维权中心提交外观设计专利申请文件，维权中心进行初步审核。
3.提交专利申请：审核通过后申请人向专利局正式提交电子申请文件并交纳相关费用，获得中国专利申请号。
4.维权中心预审：维权中心通过申请号对外观设计申请文件进行预审，预审合格后申请进入快速通道。
5.专利局审查授权：专利局对外观设计进行初步审查，符合授权条件的10个工作日内发出授权通知书。
提示
快速维权中心主要为产业聚集度高的申请人服务，针对性很强，申请人注册地和申请领域必须都满足条件才可以。例如，中山市的申请人如果想针对小家电的外观专利申请加快就不符合条件，只能针对灯具类的外观专利申请。
加速效果
通道三：知识产权保护中心
2016年11月23日，国家知识产权局发布《关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》，在全国各地陆续设立了多处知识产权保护中心。知识产权保护中心可以开展专利预审服务。专利预审服务主要是针对专利申请、复审无效请求、专利权评价报告进行专利预审服务。经保护中心预审合格的专利申请，可进入国家知识产权局专利快速审查通道，缩短高质量专利申请的审查周期。
不同的保护中心的专利预审服务侧重的技术领域有所不同。在北京设立的知识产权保护中心包括中国(北京)知识产权保护中心和中国(中关村)知识产权保护中心。中国(北京)知识产权保护中心主要是新一代信息技术、高端装备制造领域专利申请。中国(中关村)知识产权保护中心主要是生物医药、新材料领域的专利申请。
中国(北京)知识产权保护中心专利预审领域情况
一、新一代信息技术产业14个IPC分类号和1个洛迦诺分类号获批
二、高端装备制造产业30个IPC分类号和1个洛迦诺分类号获批
中国(北京)知识产权保护中心（以下简称北京保护中心）为例，专利申请快速预审的主要流程包括：
请求人进行专利预审服务备案—>请求人向北京保护中心提交申请预审请求—>保护中心审核请求人资格符合要求、材料齐全—>预审通过—>申请人到国家知识产权局递交申请并缴费—>申请人向北京保护中心提交申请号及缴费凭证—>北京保护中心审核递交的申请与预审的申请材料的一致性—>保护中心在国家知识产权局审查系统中打标（进入快速审查通道）
上述流程中需要注意以下问题：
一、预审提交的条件
1、北京保护中心的申请人应为北京保护中心的备案单位。备案单位是注册或登记地在北京市行政区域，具有独立法人资格的企事业单位。
2、专利预审案件可以通过北京保护中心专利预审系统进行提交。北京保护中心预审系统网址www.bjippc.cn。
3、与其他单位（非备案单位）共同申请的，备案单位应当作为第一申请人，且共同申请的案件数量累计不得超过规定数量（每个备案单位每年共同申请数不得超过5件）。
4、 预审案件的分类号应当属于北京保护中心服务的产业领域。
二、不可提交预审的情形
1、PCT专利国际申请或进入中国国家阶段的PCT国际申请
2、同日提交发明和实用新型
3、分案申请
4、根据《专利法实施细则》第7条需要进行保密审查的申请
三、预审提交的材料
1、国家专利局要求提供的专利申请的文件及其他相关文件，均需提交XML格式的电子申请文件。
2、承诺书（备案时签署的承诺书，加盖公章）
3、共同研发证明（如有必要）
4、有助于理解专利申请的其他材料。例如：分类说明，检索报告，技术背景介绍等。
四、预审审查内容
（一）初审
1、文件齐备
2、技术领域
（二）实审
1、形式问题——拟提交的申请文件的形式审查
2、明显实质性缺陷——拟提交的专利申请文件明显实质性缺陷审查
3、其他文件形式问题——提交的其他文件形式审查
4、国家安全——拟提交的专利申请是否涉及国家安全或重大利益
5、发明审查——对于发明专利申请，还对其三性和单一性等进行审查
（三）质检和裁决
1、预审合格——进入专利快速审查通道
对于预审合格的，做出预审合格决定，并发出相应的通知书
2、需修改
对于存在可修改克服的缺陷的，作出预审审查意见，并发出相应的通知书
3、预审不合格——进入普通审查通道
主要包括以下情况：
1）明显不具备授权前景；
2）已发出两次通知书仍不能克服缺陷；
3）不在规定期限内答复，北京保护中心的答复期限是：一通10个工作日，二通5个工作日。其他保护中心的答复期限可能略有不同，总体上比知识产权局的审查意见的答复期限要短很多。
五、关于预审审查意见通知书的答复
由于预审审查是在专利申请递交知识产权局之前进行的，预审审查意见通知书的答复方式与知识产权局的审查意见通知书的答复方式有些不同。
例如，预审审查意见通知书涉及新颖性、创造性问题，可以增加新的方案。
再如，在创造性问题上，如果预审员和申请人有争议，也有可能会预审合格，在进行正式审查环节由国家知识产权局再对本方案的创造性进行判定。
如果涉及到需要大幅修改文件、增加方案等情况，专利代理师可以和发明人充分沟通，并与预审员讨论，以争取预审合格。
六、费用
提供专利预审服务，保护中心不收取任何费用
七、预审案的专利授权率
通过预审的专利授权率在90%以上
上述主要以北京保护中心的专利申请预审服务为例进行了介绍，其他保护中心可能略有不同，可以根据各保护中心的规定灵活调整应对措施。
武晨燕
北京市铸成律师事务所
合伙人
专利代理人
杨瑾瑾
北京市铸成律师事务所
资深专利代理人
温雅美
北京市铸成律师事务所
业务流程经理
北京市铸成律师事务所
官网：https://http://www.changtsi.com/zh/
领英：https://www.linkedin.com/company/chang-tsi-&-partners
三种快速审查方式
对于中国申请人来说，目前有三条快速审查通道可以选择：
1、优先审查；
2、快速维权中心的加快审查；
3、知识产权保护中心的预审。每条通道的启动机构不同，针对的专利类型也不尽相同。我们将对其做一一介绍。
通道一：优先审查
启动机构
各省级知识产权局/直辖市知识产权局
适用专利类型
发明、实用新型、外观设计
需要满足的条件
电子申请，且已经缴纳申请费，实审费，符合下面的要求：
1.涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车和智能制造等国家重点发展产业；
2.涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业；
3.涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快；
4.专利申请人或者复审请求人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造
5.就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或地区提出申请的该中国首次申请；
6.其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查
提示
每个省的优先审查名额与该省份往年的申请量有关，申请量大的省份名额多一些，申请量小的企业名额少一些，申请人尽量避开年底提交优先审查请求，以免年底名额都用的差不多了批不下来。
加快效果
通道二：快速维权中心 启动机构
专利局批准设立的地方知识产权快速维权中心
适用专利类型
外观设计
需要满足的条件
1. 申请人注册地在知识产权快速维权中心辐射的辖区；
2. 外观设计专利申请的领域分类与知识产权快速维权中心指定的领域分类一致。
现有知识产权快速维权中心
中山（灯饰）知识产权快速维权中心
南通（家纺）知识产权快速维权中心
杭州（制笔）知识产权快速维权中心
北京朝阳（设计服务业）知识产权快速维权中心
景德镇（陶瓷）知识产权快速维权中心
东莞（jiykhu家具）知识产权快速维权中心
顺德（家电）知识产权快速维权中心
花都（皮具）知识产权快速维权中心
温州（服饰）知识产权快速维权中心
阳江（五金刀剪）知识产权快速维权中心
郑州（创意产业）知识产权快速维权中心
汕头（玩具）知识产权快速维权中心
厦门（厨卫）知识产权快速维权中心
提出时间
外观设计申请提交前
审批流程
1.维权中心备案：申请人需向其注册地所在的快速维权中心提交备案材料，备案合格企业或企业法定代表人的专利申请，才能列入快速维权通道。
2.维权中心初步审核：完成备案的申请人向维权中心提交外观设计专利申请文件，维权中心进行初步审核。
3.提交专利申请：审核通过后申请人向专利局正式提交电子申请文件并交纳相关费用，获得中国专利申请号。
4.维权中心预审：维权中心通过申请号对外观设计申请文件进行预审，预审合格后申请进入快速通道。
5.专利局审查授权：专利局对外观设计进行初步审查，符合授权条件的10个工作日内发出授权通知书。
提示
快速维权中心主要为产业聚集度高的申请人服务，针对性很强，申请人注册地和申请领域必须都满足条件才可以。例如，中山市的申请人如果想针对小家电的外观专利申请加快就不符合条件，只能针对灯具类的外观专利申请。
加速效果
通道三：知识产权保护中心
2016年11月23日，国家知识产权局发布《关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》，在全国各地陆续设立了多处知识产权保护中心。知识产权保护中心可以开展专利预审服务。专利预审服务主要是针对专利申请、复审无效请求、专利权评价报告进行专利预审服务。经保护中心预审合格的专利申请，可进入国家知识产权局专利快速审查通道，缩短高质量专利申请的审查周期。
不同的保护中心的专利预审服务侧重的技术领域有所不同。在北京设立的知识产权保护中心包括中国(北京)知识产权保护中心和中国(中关村)知识产权保护中心。中国(北京)知识产权保护中心主要是新一代信息技术、高端装备制造领域专利申请。中国(中关村)知识产权保护中心主要是生物医药、新材料领域的专利申请。
中国(北京)知识产权保护中心专利预审领域情况
一、新一代信息技术产业14个IPC分类号和1个洛迦诺分类号获批
二、高端装备制造产业30个IPC分类号和1个洛迦诺分类号获批
中国(北京)知识产权保护中心（以下简称北京保护中心）为例，专利申请快速预审的主要流程包括：
请求人进行专利预审服务备案—>请求人向北京保护中心提交申请预审请求—>保护中心审核请求人资格符合要求、材料齐全—>预审通过—>申请人到国家知识产权局递交申请并缴费—>申请人向北京保护中心提交申请号及缴费凭证—>北京保护中心审核递交的申请与预审的申请材料的一致性—>保护中心在国家知识产权局审查系统中打标（进入快速审查通道）
上述流程中需要注意以下问题：
一、预审提交的条件
1、北京保护中心的申请人应为北京保护中心的备案单位。备案单位是注册或登记地在北京市行政区域，具有独立法人资格的企事业单位。
2、专利预审案件可以通过北京保护中心专利预审系统进行提交。北京保护中心预审系统网址www.bjippc.cn。
3、与其他单位（非备案单位）共同申请的，备案单位应当作为第一申请人，且共同申请的案件数量累计不得超过规定数量（每个备案单位每年共同申请数不得超过5件）。
4、 预审案件的分类号应当属于北京保护中心服务的产业领域。
二、不可提交预审的情形
1、PCT专利国际申请或进入中国国家阶段的PCT国际申请
2、同日提交发明和实用新型
3、分案申请
4、根据《专利法实施细则》第7条需要进行保密审查的申请
三、预审提交的材料
1、国家专利局要求提供的专利申请的文件及其他相关文件，均需提交XML格式的电子申请文件。
2、承诺书（备案时签署的承诺书，加盖公章）
3、共同研发证明（如有必要）
4、有助于理解专利申请的其他材料。例如：分类说明，检索报告，技术背景介绍等。
四、预审审查内容
（一）初审
1、文件齐备
2、技术领域
（二）实审
1、形式问题——拟提交的申请文件的形式审查
2、明显实质性缺陷——拟提交的专利申请文件明显实质性缺陷审查
3、其他文件形式问题——提交的其他文件形式审查
4、国家安全——拟提交的专利申请是否涉及国家安全或重大利益
5、发明审查——对于发明专利申请，还对其三性和单一性等进行审查
（三）质检和裁决
1、预审合格——进入专利快速审查通道
对于预审合格的，做出预审合格决定，并发出相应的通知书
2、需修改
对于存在可修改克服的缺陷的，作出预审审查意见，并发出相应的通知书
3、预审不合格——进入普通审查通道
主要包括以下情况：
1）明显不具备授权前景；
2）已发出两次通知书仍不能克服缺陷；
3）不在规定期限内答复，北京保护中心的答复期限是：一通10个工作日，二通5个工作日。其他保护中心的答复期限可能略有不同，总体上比知识产权局的审查意见的答复期限要短很多。
五、关于预审审查意见通知书的答复
由于预审审查是在专利申请递交知识产权局之前进行的，预审审查意见通知书的答复方式与知识产权局的审查意见通知书的答复方式有些不同。
例如，预审审查意见通知书涉及新颖性、创造性问题，可以增加新的方案。
再如，在创造性问题上，如果预审员和申请人有争议，也有可能会预审合格，在进行正式审查环节由国家知识产权局再对本方案的创造性进行判定。
如果涉及到需要大幅修改文件、增加方案等情况，专利代理师可以和发明人充分沟通，并与预审员讨论，以争取预审合格。
六、费用
提供专利预审服务，保护中心不收取任何费用
七、预审案的专利授权率
通过预审的专利授权率在90%以上
上述主要以北京保护中心的专利申请预审服务为例进行了介绍，其他保护中心可能略有不同，可以根据各保护中心的规定灵活调整应对措施。
武晨燕
北京市铸成律师事务所
合伙人
专利代理人
杨瑾瑾
北京市铸成律师事务所
资深专利代理人
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北京市铸成律师事务所
业务流程经理
北京市铸成律师事务所
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领英：https://www.linkedin.com/company/chang-tsi-&-partners