中国中小企业贷款难题仍未解 低端产业挣扎求生

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　　中国中小企业贷款难题仍未解 低端产业挣扎求生

　　中小企业贷款难是中国民营经济发展持续至今的难题。在记者采访过程中，不少老板对资金窘境感到十分困扰：“有时企业为了贷到款，只能做买卖假单，把流动性搞上来，谁都知道这不是办法，但也只能这么做，企业没有流动资金根本难以发展。”

　　与之相对的是民间借贷一直十分活跃，在温州一市，民贷规模就达上千亿元，利率也在不断提高。同时，记者了解到，危机不只发生在温州，浙江的杭州、丽水、台州、义乌等地都有发生严重的债务危机事件，并有继续蔓延的势头。

　　“一方面，众多中小企业尤其是民营企业无法从公有制银行获得贷款，解决发展的资金不足困难，无奈走向民间借贷。另一方面，金融市场长期处于高垄断、封闭性状态，日益丰厚的民间资金不能堂堂正正地进入金融业，处于地下半地下状态，鱼龙混杂，容易被一些不良分子利用，进行金融诈骗。”温州中小企业发展促进会会长周德文介绍说。

　　温州试点民间金融改革

　　在他看来，要从根本上消除民间借贷危机，必须加快推进金融体制改革，让民间金融合法化，尤其要加强国家层面的民间借贷立法。“这样可以结合利率市场化的要求和民间借贷的风险，根据不同地区、不同产业、不同行业、不同规模企业和个人经营的盈利空间，来确定民间借贷合理的利率区间，避免市场乱象与不合理高利。”

　　记者还了解到，自去年起，温州金改区已正式实施全国首部民间金融法规《温州市民间融资管理条例》。这部法规首次对民间借贷作出登记规定：单笔借款金额300万以上，或累计借款总额1000万以上，借款人需到金融管理部门备案。

　　据调查，由于登记涉及借贷双方的财产隐私，导致利息收入所得税难以灵活操作等问题，许多老闆仍保持观望状态。但更多企业表示这措施可以有效遏止双方财务纠纷，促使自觉还款，使民间借贷从无序走向理性。

　　企业转型创新是关键

　　温州企业转型难，最根本原因还是产业一直在低端徘徊，价格便宜，档次也低。“过去十年，我们的製造业一直没有实现转型升级，这是失去的十年。”温州中小企业发展促进会会长周德文表示。

　　有鉴于此，不少分析人士认为，在先发优势逐渐失去之后，温州本地的製造业将持续不断萎缩。“温州这些年在社会、教育、科技等方面的发展都相对滞后，技术和人才都缺乏积累，也就不足以支撑转型升级。同时本地资源的贫乏也增加了企业的创新成本，使转型越发艰难。”

　　与此同时，也有不少成功结合自身产业优势，实现“华丽转身”的企业案例，为倒闭潮中挣扎的老闆们带来希望和榜样，如温州某塑业有限公司投入1000多万元，从奥地利引进了当今国际上最为先进的“阀口製袋机”，生产出来的塑编袋质量好，价格是原材料的两倍，产品还进入美国市场。

　　专家也认为，政府有责任为企业创新提供更好环境：“譬如通过科技政策、产业政策和教育政策等改变本地创新要素，同时创新组织方式，加大对产业集群公共技术平台的支持，重视龙头企业的参与，将促进中小企业发展与产业链升级相结合。”