银行卡清算市场开放操作 专家：利于人民币国际化

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中国开放银行卡清算市场最近取得了重要进展，国际着名卡组织Visa向中国中央银行提交了国内设立银行卡清算机构的资格申请。对此，专家表示，银行卡清算市场的进一步开放有利于人民币国际化。

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????最近，国际着名卡组织VISA向中国人民银行提交了国内设立银行卡清算机构的资格申请，成为首次申请的海外卡组织。与此相对，中国社会科学院金融研究所支付清算研究中心的特约研究员赵风筝说:市场整体包括政府、监督部门等。根据准入规定，提交相应资料，提交准入申请。因此，visa的提交申请进一步表明，中国银行卡清算市场包括金融在内的其他领域进入了更加市场化、开放、竞争的时期。

2015年国务院决定开放银行卡清算市场以来，主管部门一直在推进相关工作。去年6月，人民银行和银监会发表了《银行卡清算机构管理办法》，细分了银行卡清算机构的准入管理条件。时隔一年，人民银行发布《银行卡报销机构准入服务指南》，进一步明确审批依据、受理机构和决策机构、申请和审批的具体流程等。对于银行卡清算市场的进一步开放，赵风筝指出，这一举措也有助于提高人民币在国际地位。人民币在海外使用，如美国、欧洲等地方(消费者)使用方便。至少在消费支付领域，人民币更容易出去，也更容易被外国人接受。Visa、master因为持有这些卡的是外国人，所以在visa、master环境下利用人民币在海外消费和支付。

此外，对国内消费者来说，银行卡清算市场的开放不仅提供了更多的选择，进入市场后的竞争也会给消费者带来利益。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍说:开放清算市场有清算竞争。这意味着银行征收的手续费平均水平下降，整体卡费率下降，分配给业者、零售企业、其他餐馆、住宿等服务企业，整体卡费率整体下降，有利于降低商品销售成本，对消费者有利。

另一家国际银行卡组织万事达表示，目前正在积极准备资料。美国运输方表示，外国卡组织有机会申请中国银行卡清算业务许可证，很高兴及时提交申请。